中国日报网4月20日电?4月19日上午，国家发展改革委举行4月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席发布会，介绍了新型城镇化工作进展情况，并就媒体关注的经济运行态势、培育发展未来产业、雄安新区建设等问题，回答了记者提问。

“两横三纵”城镇化战略格局初步形成

在发布会上，孟玮介绍了新型城镇化工作进展情况，表示1亿非户籍人口在城市落户目标顺利实现。到2020年底，常住人口城镇化率提高到60%以上、户籍人口城镇化率提高到45.4%。

此外，“两横三纵”城镇化战略格局初步形成。城市群稳步发展壮大，19个城市群承载了全国70%以上的人口、贡献了80%以上的国内生产总值。

城市可持续发展能力不断提升。城市产业转型升级步伐加快，城市居住条件稳步改善，绿色、智慧、人文城市建设有序推进。

城乡融合发展顶层设计基本完成。城乡基本公共服务向制度接轨、质量均衡、水平均等的方向迈进，城乡一体的基础设施建设取得显著成效，城乡居民生活水平差距在持续缩小。

孟玮表示，下一步，国家发展改革委将会同各地方各部门，加快实施以人为核心的新型城镇化战略，促进农业转移人口有序有效融入城市，提升城市群和都市圈承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展，加快建设现代化城市，提升城市治理水平，加快推进城乡融合发展。

用四“新”概括未来产业发展的特征

在发布会上，对于在类脑智能、未来网络等前沿科技和产业变革领域的产业布局问题，孟玮表示，“十四五”规划《纲要》提出，要前瞻谋划未来产业，这是国家面向未来特别是面向2035年远景目标提出的一个重要战略思想。

关于未来产业的背景，孟玮表示，从国际看，近年来，主要发达国家纷纷加强对人工智能、量子信息科学、先进制造、生物技术、先进通信网络等前沿领域的布局，持续加大研发投入力度，提前谋划颠覆性、变革性产业发展，未来产业已成为衡量一个国家科技创新和综合实力的重要标志。从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，产业分工格局正在重塑，新发展格局正在加快构建，对我国抢占发展制高点、培育竞争新优势提出了更高的要求，是我国不容错过的重要战略机遇。

关于未来产业发展的特征，孟玮用四“新”来概括。一是依托新科技。未来产业的快速发展主要是基于颠覆性技术的突破和产业化，并依托于技术之间、技术与产业之间的深度融合。二是引领新需求。未来产业不仅可以更好满足人们现有需求，还将创造新的应用场景和新消费需求。三是创造新动力。未来产业将引导市场主体向更先进的生产力聚集，催生新技术新产业新业态新模式。四是拓展新空间。未来产业将帮助我们不断突破认知极限和物理极限，提升社会生产力水平，拓展新的发展和生存空间。

孟玮表示，会加强顶层设计和统筹协调，提前布局并积极培育发展未来产业。从领域上，重点是在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。从区域上，重点是在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区，布局一批未来产业技术研究院和先导示范区，推动形成未来产业策源地。此外，还要实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速培育若干未来产业。

推动非首都功能疏解项目落地雄安

关于雄安新区建设方面的情况，孟玮在发布会上表示，雄安新区规划纲要批复实施后，总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划4个基础性规划相继出台，20多个专项规划印发实施，政策规划体系基本建立。

孟玮介绍，目前，雄安新区已转入大规模建设阶段，形成了塔吊林立、热火朝天的建设场面，这将为承接北京非首都功能疏解打好基础、做好准备。

一是重点建设项目加快推进。推动市政基础设施、生态工程、公共服务配套等120多个重大项目建设，高峰时期约有16万建设者在新区施工。京雄城际已于去年底正式开通，从北京西站到雄安站最快只要50分钟，京雄商高铁、京雄高速公路等一批项目加快推进。

文章来源：《人口研究》 网址: http://www.rkyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0420/878.html

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